构建“大安保”格局 为海峡论坛保驾护航

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市公安局圆满完成第十五届海峡论坛主要活动安保任务，筑牢安全屏障，实现“零失误、零延迟、零发案”目标 巡特警队员在海峡论坛会场外巡逻。

警犬对会场进行危爆毒化品安全排查。

骑警在会场周边执勤巡逻。

▲机场公安分局空防警保大队民警在航空控制区内开展空防安全综合检查。

▲警用无人机在会场上空巡航。

文/图 通讯员 张露悦

“我是海峡论坛的老朋友了，前后参加了不下十届，亲眼见证论坛越办越好，两岸民间交流路越走越宽。”来参加论坛的李女士不禁赞叹。盛夏时节的厦门，骄阳似火，热情如歌。6月17日，第十五届海峡论坛大会在厦门国际会议中心举行，市公安局坚持“万无一失、一失万无”的标准和“细致、精致、极致”的作风，谋全谋细、抓实抓好各项安保工作措施，圆满完成了会见活动、论坛大会、欢迎晚宴等主要活动安保任务。

2009年起，作为海峡两岸规模最大的民间交流盛会，海峡论坛连续15年将主会场设在厦门，两岸同胞在这里交心交融，共叙乡情、共谋发展。厦门已经成为台胞台企登陆“第一家园”的第一站。越来越多的两岸民众尤其是青年一代透过海峡论坛相遇相知。在论坛圆满举办的背后，贯穿着市公安局“安全至上、人民至上”的理念以及精细化、智能化、人文化的安保工作思路。市公安局主动融入“大安保”格局，提前谋划、周密部署，严格落实各项安保措施。迄今为止，全市公安机关圆满完成十五届海峡论坛主要活动安保任务，做到安全无事故，实现“零失误、零延迟、零发案”的目标。

“大安保”格局

全局联动提质增效

第十五届海峡论坛的现场，周边交通顺畅、安检口快速通行、停车场秩序井然，安全、高效是所有参会人员对本次论坛最大的感受。

市公安局构建“大安保”格局，市公安局领导第一时间召开专题会议对论坛安保工作提出具体要求，多次深入实地检查，全程督导落实各项安保措施；治安支队牵头周密制定安保工作总体方案及各项细案，从严从细从实落实证件管理、场地安保、交通安全、网络安全等30余项安保措施；交警支队精准划设道路交通管制区域，分时段开展交通限行措施；治安支队牵头巡特警支队、刑侦支队提前对活动场地开展搜爆安检；出入境管理支队开通“绿色通道”，及时为参加论坛的境外宾客提供出入境管理服务;属地分局、派出所配合现场安保工作……“全要素”的安保措施切实筑牢活动现场安全屏障，为论坛顺利举行营造良好的社会治安环境。

“最初的时候，从制证、巡逻、安检都需要我们现场盯，现在变单一作战为全局联动，还融入科技力量，海峡论坛安保工作又快又好。”经历过15届海峡论坛安保工作的治安支队第四大队民警陈锦建最有发言权，谈起海峡论坛安保的变化时，他这样说。

精细安保 通力协作快速处置

刚结束的第十五届海峡论坛大大小小、不同主题的活动覆盖全省，单单厦门就有30余个配套活动。影响力的扩大，随之而来的是对安保更高的要求。市公安局治安支队牵头组织成立大型活动办公室，依托大型活动办公室，消防等相关单位同步开展海峡论坛相关安保工作，让论坛安全管理的各个环节运转更加高效、有力，进一步强化论坛安全主体责任，推动海峡论坛安全管理工作向社会化、专业化转变。

在规范管理机制之外，厦门公安顺应市场探索出一条既保障活动安全，又实现精准用警的安保之道。市公安局把工作重点聚焦指导监督，针对海峡论坛活动承办方，从活动风险评估、安保组织、证件管理、场地安全等方面细化安全管理；针对社会安保力量，推动有能力、有资质的保安公司加强安检、守卫、搜爆等专业培训和力量储备，充分发挥社会力量的“主力军”作用。

智慧安保 科技赋能提升效益

6月17日，第十五届海峡论坛会场上空，警用无人机正不停前进、旋转，“注视”着会场；身边还时不时经过巡逻的巡特警。

这是市公安局在海峡论坛现场织起的一张立体“防护网”，给参会人员满满的安全感。近年来，市公安局持续将科技手段运用到海峡论坛安保任务，全面织密风险感知预警网络，消除安全隐患，确保会场安全。

安全无小事，科技赋能让所有论坛参与者都能安全有序地参与活动。市公安局构建的电子安保系统汇聚了各类安保资源要素，海峡论坛审批管理信息化，安保、人员、车辆、事件态势实时感知呈现、智能研判，实现论坛期间现场安保和圈层管控机制高效运作，切实提升现场管控、业务协同和指挥处置能力。

人文安保

主动服务安保“无痕”

活动盛大，安保“无痕”。在确保论坛安全有序的前提下，厦门公安积极改进提升安保形式，把安保融入会务细节，确保论坛效果不受影响。

“在入口只需要出示证件，几分钟的工夫通过安检就顺利入馆了，十分方便。”参加论坛的吴女士这样说，“无感验证”的安检措施令她感到舒心，参观论坛的过程中，她常能遇到巡查的保安、民警、辅警，遇到困难能够快速得到帮助。

“我们把工作端口前移到会务统筹环节，与其他部门协同优化引导设施设置、服务点位布置等会务内容。” 治安支队第四大队大队长张丰富介绍将论坛的安保措施融入会务筹备之中。治安支队组织民警提前踩点，根据行车路线、入场通道设置等合理设置标识标志。在活动期间，仅在会议中心周边局部路段实施分时精准限行，充分利用各类媒体以及“高德”“百度”等平台，多渠道发布路况信息，提前诱导分流、精细管控，在提升安全管控精确度的同时，让论坛参加人员“忽略”安保流程，让周边居民生活不受展会影响。

在提升服务参会人员质量上，厦门公安也展现了人文安保的魅力。在第十五届海峡论坛开始前，市公安局治安支队优化安检验证流程，提前制证、将入会场的车辆信息提前录入系统，分区规划，将服务前置、细化。同时，组织交警支队对所有参加论坛的司机进行培训，车辆行走路线提前预演，确保服务更优质更高效。